秸秆禁烧整改方案

【概述】

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【正文】

秸秆禁烧整改方案

根据宜春市生态环境保护委员会办公室《关于奉新县秸杆露天焚烧火点情况预警的函》（宜环委办字（2021]31号）文件，2021年5月9日省厅无人机在赤田镇发现2起秸秆露天焚烧火点。全县禁烧工作形势十分严峻，为杜绝此类事件在我镇发生，进一步做好我镇秸秆禁烧工作，根据《奉新县2021年大气污染防治工作要点》（奉环委办字［2021]44号）和《奉新县秸秆禁烧整改方案》（奉环委办字[2021]50号）文件要求，特制定本整改方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平生态文明思想和中央关于生态环境保护工作的决策部署，按照“标本兼治、疏堵并举、强化机制、以用促禁”的原则，因地制宜，强化举措，全镇实行镇—村—组级的网格化管理机制，现场检查和管控责任进一步落实，加大现场巡查力度，确保秸秆露天焚烧火点全部禁止，露天焚烧行为得到有力遏制。

二、工作原则

各村（社区）按照属地责任做好属地管理，把好秸秆禁烧第一关。坚持“因地制宜、源头防控、综合利用、以禁促用”的原则，对禁烧工作作出面部署，建立相应的目标责任制。完善上下联动、部门协调、包干巡查、层层落实的防控机制，加强露天焚烧教育，加大执法查处力度，确保露天禁烧工作取得实效。

三、工作目标

在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆，坚决杜绝露天焚烧秸秆现象。通过制定本方案，推动各村（社区）和各有关责任单位切实落实好我镇秸秆禁烧管控工作，露天焚烧行为得到全面遏制。

四、主要措施

一是建立组织领导机制。我镇已成立秸秆禁烧巡查小组，在全镇范围内开展秸秆（含杂草、垃圾）禁烧工作专项督查。镇集镇由镇城建办与镇城管负责，20个村（社区）由镇农业农村办和林业工作站负责。巡查部门对于发现的点火冒烟行为，及时处置，并形成了巡查报告，巡查行动一以贯之。

二是加大宣传力度。通过网络、微信、宣传单、小喇叭等方式，有针对性地宣传禁烧秸秆的重要意义和露天焚烧的法律责任，确保宣传进家入户，人人知晓。我镇20个村（社区）和镇直有关部门要持续加强宣传及巡查，严禁焚烧秸秆及杂草枯枝，在开展巡查过程中，要张贴禁烧公示，进行警示教育。各有关单位要充分利用各种宣传媒体，采取多种灵活多样的宣传形式，强化秸秆禁烧宣传教育，营造禁烧氛围，做到家喻户晓，妇孺皆知，在全镇范围内推广好的经验和做法。

三是切实落实镇—村（社区）—组网格化管理。创新禁烧工作方法和手段，进一步健全上下联动、部门协调，包干巡查、层层落实的防控机制，各有关责任单位和村（社区）严格落实责任，切实加大工作力度，结合本地实际，进一步细化工作举措，明确工作目标、责任人，逐步建立禁烧长效管控机制，确保露天焚烧现象得到有力管控。

四是加大对露天焚烧秸秆的打击力度。进一步压实禁烧主体责任，落实“党政同责，一岗双责”工作机制，对发现的秸秆焚烧火点，镇党委政府将严格依据《奉新县人民政府办公室关于切实做好秸秆禁烧和综合利用工作的紧急通知》（奉府办字[2017]51号）《奉新县人民政府办公室关于开展秸秆禁烧工作的通知》（奉府办字[2018]51号）等文件精神，严肃处理并依法违究责任。同时由镇农业农村办牵头，不定期在全镇范区内进行秸秆禁烧巡查，一经发现存在秸秆焚烧的现象，在全镇范围内进行通报，并进行批评警示教育及处罚，依法严厉打击露天焚烧秸秆行为，做到发现一起处理一起，决不姑息。

各村（社区）和镇直有关部门务必认清当前严峻的秸秆禁烧工作形势，把秸秆禁烧工作摆在突出位置。要全面落实整改方案工作要求，迅速进行动员部署，进一步细化工作措施，举全力、谋全局、聚焦点、抓重点，在全镇范围内形成严厉打击秸杆焚烧行为的高压态势，确保各项工作措施落到实处，推进我镇大气环境质量持续改善。