退役军人事务局2020年工作总结及2021年工作要点

【概述】

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【正文】

退役军人事务局2020年工作总结及2021年工作要点 今年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在全局干职工的共同努力下，深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和省、市退役军人工作会议精神，深入开展“基层基础基本建设年”、“尊崇工作法推广落实年”、“思想政治工作年”活动，现将我局2020年工作开展情况及2021年工作打算汇报如下：

一、“十三五”工作回顾

自2019年1月我局成立以来，在区委、区政府的正确领导下，在市退役军人事务局的精心指导下，我局坚持以习近平总书记关于退役军人工作的重要论述为根本，以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，以“尊崇工作法”为抓手，全力做好退役军人及优抚对象服务工作。一是建立退役军人服务保障体系。建立1个区级退役军人服务中心、29个乡镇级退役军人服务站、409个村（社区）级退役军人服务站，并配套完善各项经费保障。2020年7月招聘村（社区）级退役军人服务专干409名，9月组织村（社区）退役军人服务专干业务培训，11月为乡镇（街办）退役军人服务站统一配套电脑、打印机、办公桌椅、文件柜等公共设施。二是全面落实安置、优抚、军休褒扬政策。根据服役表现采取量化评分，阳光操作，按照积分选岗的原则开展军队转业干部和符合政府安置退役士兵的安置工作。以落实各项优抚政策为基础，以城乡社会保障体系、社会救助制度为平台，发挥社会帮扶的多渠道、多元化保障作用，有重点、分层次解决重点优抚对象“三难”等方面的实际困难，建立健全重点优抚对象优待优惠的解困帮扶制度和长效工作机制。建立健全退队离退休干部、军队无军籍职工生活补助标准自然增长机制，确保各项军休政策及时落到实处。三是成功创建全省双拥模范区。在区委、区政府的坚强领导下，围绕国防军队改革建设和地方经济社会发展，加强了双拥工作领导机构的建设，成立了以区委书记为组长的区双拥工作领导小组，各乡镇（场）、街道办事处，各成员单位均成立了相应的双拥工作领导小组，各村（社区）也配备了双拥工作人员;建立健全了党委议军、军地联席、领导小组大会述职等会议制度，把双拥工作纳入地方经济社会发展规划，列入党政军领导政绩考核范围，摆上政府工作及部队党委工作的重要议事日程，形成了重要工作有领导决策、重大问题有领导过问、重大活动有领导参加的双拥工作格局，为双拥创建提供了组织保障。始终把国防和双拥宣传教育作为双拥基础工作来抓，将国防和双拥宣传教育列入了全民教育体系及驻区部队教育规划，成立了区国防教育领导小组。2019年12月胜利通过全省双拥模范区考评工作，2020年荣获全省“全省双拥模范区”荣誉称号。四是组建“拥军优属企业”和志愿者服务队伍。为了让我区广大现役军人、退役军人、军属享尊崇、得实惠，在全区范围内招募拥军优属企业30余家，既为现役军人、退役军人、军属提供看得见的实惠，又促进我区经济社会发展。在全区退役军人里广泛招聘志愿者，组建退役军人志愿者服务队，发挥退役军人“余热”，在疫情防控、创国卫、扶贫解困、抗洪抢险等工作中贡献一份力量，充分发扬退役军人“退伍不退志、退役不褪色”的精神。

二、2020年工作任务完成情况

（一）结合“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动，进一步加强思想政治教育

为进一步教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步激发恪守原则、依法办事、勇于担当的斗争精神和知难而进、争先创优、进位赶超的进取精神，根据区委、区政府有关要求，扎实开展围绕“好人主义之害”解放思想大讨论活动，通过召开动员会、成立领导小组、制定下发活动方案等方式认真部署安排，按照集中组织学习、开展调查研究、全面检视问题、狠抓整改落实四个阶段稳步推进活动开展，并结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动开展学习《习近平谈治国理政》第三卷和党的十九届五中全会精神。“好人主义之害”解放思想大讨论活动共组织开展集中学习6次，专题党课4次，讨论交流3次，检视问题90条。集中学习《习近平谈治国理政》第三卷7次，组织理论宣讲1次，讨论交流1次。

（二）对标考核指标体系，全面推广860开展“尊崇工作法”

1.将“尊崇工作法”作为区退役军人服务保障体系开展退役军人服务工作的根本，通过组织学习、培训，将“尊崇工作法“内容纳入全区退役军人服务专干业务培训的重点内容，确实达到学会、弄懂、善用的目标。6月4日，区委退役军人事务领导小组召开全区推广“尊崇工作法”暨重点工作推进会，深入开展“尊崇工作法”及抚州市“八项措施”落实推广活动。9月14日至9月19日，开展为期六天的乡镇（街道）、村（社区）两级退役军人服务专干业务培训，培训分3期举行，每期2天时间，乡镇一级退役军人服务专干29人、村（社区）级退役军人服务专干409人参加培训，主要对优抚、安置、军休褒扬、双拥和“尊崇工作法”内容进行培训。

2.为打通企业与退役军人之间的沟通渠道，解决退役军人就业创业难的问题，我局先后组织退役军人专场招聘会2次，组织开展了“当好枢纽、架好桥梁”退役军人就业创业服务活动。退役军人专场招聘会共15家企业参加招聘，提供岗位数2606个，参加退役军人数98人，签订意向协议人数32人，实际签定就业协议18人，发放宣传材料600份；“当好枢纽、架好桥梁”的退役军人就业创业服务活动主要通过为退役军人建立《退役士兵个人就业创业登记卡》，目前已为26名退役军人建立了《退役士兵个人就业创业登记卡》，与4家企业完成沟通洽谈，提供岗位363个，组织已完成就业创业建档立卡的26名退役军人参加企业的面试，12名退役军人成功签约入职。

3.2020年发放优抚对象抚恤补助平均每季度 4452 人，共发放优抚抚恤补助资金3549.1万元，发放2019年度义务兵家庭优待金1577.16万余元。为2018年-2020年4月份1962人次重点优抚对象“三免四减半”支付中医院和临川区第一人民医院医疗救助资金1.85万元。2020年11月9日已完成2020年度退役军人调残、评残和带病回乡退伍军人申报与认定工作，其中带病回乡申报28人，待省厅批准；调残评残共申报7人，待省厅批准。已办理残疾军人落户5人。2020年完成农村籍退役士兵60周岁申报补助工作，共新增享受农村籍60周岁退役士兵补助157人，为3户重点优抚对象办理修建房补助3.8万元。全面开展优抚对象数据核查工作，全年应核查总数为2051 人，实际已完成核查人数2051人，完成进度100%。

4.9月30日，在抚州市烈士陵园纪念碑前广场举行公祭活动，活动邀请区委四套班子领导和各区直单位主要领导参加。2020年共发放军队离退休干部生活补助 ……此处隐藏3581个字……业、烈士褒扬、拥军优属、国防教育、双拥教育、走访慰问等内容系统化纳入全年工作活动中，以多样化活动的形式推动退役军人服务工作落实。

12.指导乡镇（街办)、村（社区）按照“尊崇工作法”开展各项服务工作，建立完善“七个一”工作台账。

三是做好退役军人思想政治工作。

13.打造“枫桥式退役军人服务中心（站）”，推广新时代枫桥经验，提升各级退役军人服务中心（站）服务保障能力。

14.创新“党建+”模式，在退役军人服务中心（站）设立专门窗口提供组织关系转接，会同有关部门落实各项组织制度，开展特色主题党日活动，加强流动党员的沟通联系。

15.不断加强理想信念教育、革命传统教育、党规党纪教育和政策法规宣传解读。

16.挖掘和选树优秀退役军人典型，持续开展“最美退役军人”“最美军嫂”“最美军人家庭”评选和学习宣传。

四是高质量完成移交安置任务。

17.坚持把党政群机关作为军转干部接收安置的主渠道，优先接收军转干部，确保安置质量不低于往年，按时保质保量完成安置任务。

18.贯彻执行现行的安置政策，做到安置工作全过程“公平、公正、公开”；积极探索退役军人就业创业新模式，通过召开退役军人专场招聘会、退役军人职业教育和技能培训等方式扩宽退役军人就业创业平台，并提供教育培训专项补助资金等方面的政策服务。

19.持续开展“迎接退役军人返乡”活动。

20.继续做好部分退役士兵社会保险接续后续工作，按照上级规定时间节点，全面做好部分退役士兵社会保险接续收官工作。

21.进一步规范退役军人档案管理，对退役军人档案进行整理归档，建立退役军人电子档案信息库。

五是加大就业创业扶持力度。

22.重点抓好退役军人群体就业工作，实施退役军人群体就业帮扶，确保有就业意愿的新增退役军人都有合适岗位推荐。

23.加强退役军人教育培训承训机构考核审查，开展全员适应性培训，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训。

24.开展专场招聘活动，落实每年至少组织2次退役军人专场招聘。

25.建立退役军人“人才库”，对返乡退役军人的就业意向进行详细登记，结合退役军人在部队期间的表现、退役后参加的培训科目，形成第三方公正客观的人才库，为推荐就业储备信息资料。

六是落实优待抚恤工作要求。

26.抓好《关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》贯彻落实。

27.继续做好退役军人和其他优抚对象信息采集和悬挂光荣牌工作。

28.做好残疾军人等人员残疾等级评定和伤残人员辅助器具配置核发工作。

29.按照国家政策，提高重点优抚对象抚恤补助标准。

30.做好新版伤残人员证件换发工作。

31.按照国家统一部署，稳妥有序推进“两参”人员认定核查工作。

32.全面完成军休人员接收安置任务，落实好“两个待遇”，组织军休干部参加各类活动，开展社工专业服务军休干部工作。

33.对接卫健委、住建局、财政局等相关部门，着力解决重点优抚对象“三难”等实际困难；按照发放标准及时发放义务兵优待金，切实有效落实好义务兵家庭优待政策；按时完成优抚对象的申报、审核、审批工作。

七是做好褒扬纪念工作。

34.开展《中华人民共和国英雄烈士保护法》、新修订的《烈士褒扬条例》以及《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》《江西省英雄烈士纪念设施保护管理办法》等宣传教育和政策解读。

35.做好烈士评定、“2.17”烈士祭扫、清明烈士祭扫、烈士公祭日等纪念活动的组织。

36.根据上级部署要求，做好军人公墓相关工作。

八是提升双拥工作水平。

37.启动新一轮全国、全省双拥模范城（县）创建工作。

38.加强基层拥军支前骨干队伍建设，协助部队遂行训练演习、备战执勤、抢险救灾等多样化军事任务，协调驻区部队参与地方经济社会建设。

39.持续推动双拥工作，完善双拥工作和军民共建机制，广泛开展军民喜闻乐见的双拥活动，继续壮大“拥军优属企业”队伍，为更多现役军人、军属、退役军人提供范围更广、力度更大的优惠。

40.落实“为立功受奖现役军人家庭送喜报”制度。

41.深入开展助力随军家属就业工程，积极协调子女教育优待，进一步营造尊崇军人、支持国防和军队建设的浓厚社会氛围。

九是抓好矛盾风险防范化解工作。

42.在全系统运用新时代“枫桥经验”，认真做好信访工作，落实信访事项首办责任制，加大交办转办督办力度。开展矛盾问题攻坚化解“回头看”，持续推动矛盾化解。

43.全面建立关爱退役军人协会和退役军人志愿者服务队，做好困难退役军人帮扶援助工作。

44.建立部门联动舆情信息共享机制，坚持封堵负面舆情与强化正面引导相结合，营造良好的网络舆论环境。

45.压实属地责任，定期开展重大风险隐患排查工作，确保不发生因政策不落实引发大规模进京非访，不发生个人极端恶性事件，不发生因处置不当引发负面炒作。

46.继续加大信访维稳工作力度，做好各级重大活动、领导到基层视察、重要会议和清明、“七一”、“八一”、“十一”、“春节”等重要节日和敏感时期重点时期矛盾化解工作，持续提升退役军人信访队伍的业务能力建设，持续推进各单位协同力度，协调解决退役军人群体信访问题。

十是全面加强自身建设。

47.坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，以实际行动践行对党、对习近平总书记的绝对忠诚。

48.发扬斗争精神，敢于面对困难、敢于攻坚克难，提升工作标准，坚决摒弃“差不多、一般化、过得去”的思想，精益求精把各项退役军人工作做细做好。

49.深入学习习近平总书记关于全面从严治党、健全党和国家监督体系等重要论述，认真抓好本单位党的建设和党风廉政建设，营造全市退役军人事务系统风清气正的政治生态。

50.严格执行中央八项规定精神，严查“四风”问题。

51. 开展“五察五治”专项行动，深入纠治贯彻落实中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为，“怕慢假庸散”等形式主义、官僚主义问题，切实落实为基层减负。

五、对区政府工作的意见和建议

我局行政编制10人，目前到位5人，还空缺5人；服务中心编制20人，目前在编9人，但区武装部无军籍职工占编11人，且目前服务中心主任也是空编情况。因工作力量不足，大部分现有工作人员一人身兼数项工作任务，对机关运行、服务中心工作管理与开展方面存在一定影响，对工作开展效率和质量的提高存在一定局限，恳请区委、区政府在我区局及服务中心干部队伍配备及建设上予以帮助支持。

抚州市临川区退役军人事务局

2020年11月9日